四是實施就業援助，解決就業困難人員就業難題。對就業困難人員實施優先扶持和重點幫助，改善他們的生產生活狀況，是構建社會主義和諧社會的重要內容。要將大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續失業一年以上，以及因失去土地等原因難以實現就業的人員作為就業困難人員，給予重點援助。政府投資開發的公益性崗位，要優先安排符合崗位要求的就業困難人員，并視其繳納社會保險費的情況，在相應期限內給予基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼以及適當的崗位補貼；對各類企業招用就業困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，在相應期限內給予社會保險補貼；對就業困難人員靈活就業后申報就業并繳納社會保險費的，給予一定數額的社會保險補貼。對距法定退休年齡不足五年的人員，社會保險補貼和崗位補貼期限可延長至退休。

　　五是完善公共就業服務體系，規范人力資源市場建設。公共就業服務是政府公共服務的重要內容，對促進勞動力市場供求平衡、搭建求職者與用人單位之間的橋梁具有重要作用。縣級以上人民政府要建立健全公共就業服務體系，規范公共就業服務機構，加強公共就業服務能力建設，保障其向勞動者提供免費的就業服務；要加強信息網絡及相關設施建設，建立健全人力資源市場信息服務體系，完善市場信息發布制度，建立統一開放、競爭有序的人力資源市場；要鼓勵社會各方面依法開展就業服務活動，對為登記失業人員提供就業服務并實現就業的各類職業中介機構，按規定給予職業介紹補貼。

　　六是強化職業培訓，提高勞動者素質。發展職業培訓，是提高勞動者就業能力，提高就業質量的重要途徑，是將人口壓力轉變為人力資源優勢，提升企業乃至整個國民經濟的競爭力的必由之路。要鼓勵支持各類職業院校、職業技能培訓機構和用人單位依法開展就業前培訓、在職培訓、再就業培訓和創業培訓。鼓勵勞動者參加各種形式的培訓。對失業人員、符合條件的進城務工農村勞動者參加職業培訓的，給予職業培訓補貼。對就業困難人員、進城務工農村勞動者通過初次職業技能鑒定，取得職業資格證書的，給予一次性的職業技能鑒定補貼。

　　做好就業與再就業工作，任務艱巨，使命光榮。我堅信，在黨中央、國務院的正確領導下，在各地、各部門的高度重視以及社會各界的關心和大力支持下，通過百倍的努力，深入貫徹落實科學發展觀，一定能夠打開就業工作的新局面。